18 июня 2021 23:53

Всех в сад

За доступность дошкольного образования можно и нужно бороться

Ежегодно к 1 сентября чиновники обещают ликвидировать очереди в детские дошкольные учреждения. Но воз пока и ныне там.
Кирилл Дружинин, координатор межрегионального общественного движения «Российским детям – доступное дошкольное образование»
– Кирилл Алексеевич, насколько большие очереди сегодня в детские сады?
– По данным Росстата, своих мест ждут 2 млн 250 тыс. детей. В Московской области их 220 тыс., в Красноярском и Краснодарском краях – по 100 тыс., в Свердловской области – 70 тыс. человек. А в Новгородской области очередей практически нет. И в Москве нет. Но в других крупных городах места в саду можно ждать три-четыре года.

– С отдалёнными территориями понятно, но почему Московская область?
– На мой взгляд, всё связано с тем, что власти озабочены реализацией земли под жильё и офисы. Социальные нужды не учитываются, хотя в области принята программа строительства детских садов, по которой их должно возводиться по 85 в год. Вдобавок в прошлом году президент подписал указ по ликвидации очерёдности детей в возрасте от 3 до 7 лет. Ради этого прекращаются наборы в ясельные группы.

– На строительство детских садов в стране дополнительно выделено 50 млрд руб. Это поможет решить проблему?
– Создание одного места в среднем по стране стоит порядка 900 тыс. руб. Это завышенная сумма, реально – 500 тыс. руб. В частном детсаду ещё меньше – 350 тыс. руб. за место. Если брать официальные цифры, то за 50 млрд руб. можно создать 50 тыс. мест. А в очереди – 2 млн 250 тыс. детей. При этом программа предусматривает решение вопроса за счёт регионов и муниципалитетов, которые и так по уши в долгах.

– Правомерно ли предлагать места далеко от дома?
– Конечно, нет. Рекорд был в Башкирии – чиновники не постеснялись и предоставили детсад в 70 км от дома. По закону «Об образовании» местные власти должны закрепить за территориями конкретные учреждения, чтобы реализовать принцип доступности дошкольного образования. Но это не исполняется. Более того, здания муниципальных садов во многих городах занимают те же муниципальные чиновники. Существуют также градостроительные нормы, по которым доступность детсадов в городах не должна превышать 300 м, в сельской местности – 500 м. Поэтому если родители идут в суд, то зачастую они такие дела выигрывают. Есть ещё одна сторона проблемы. Места есть! И вот почему. В каждой группе предусматривается резерв для детей с внеочередным или первоочередным правом зачисления. Три-пять мест на группу. Набор – 20–25 человек. Но 100-процентной посещаемости никогда не бывает. Есть письмо Роспотребнадзора о том, что при доукомплектовании групп в детских садах нужно учитывать не списочное, а фактическое посещение. Поэтому отговорки чиновников в данном случае – лукавство.

– И всё-таки, как можно обеспечить всех детей местами в садах?
– На мой взгляд, необходимо ввести подобие сертификатов, включающих в себя сумму, которая бы шла на обучение и пребывание в учреждении, которое выбирают сами родители: будь то муниципальный или частный детский сад. Начнётся конкуренция. Вопрос ведь не в ликвидации очередей, а в доступности дошкольного образования. Если говорить о частных садах, то их недостаточно для разгрузки муниципальных. Плюс необходимо их финансирование. С группами «семейного типа» много сложностей. Мама-воспитатель заболела – куда девать детей? Кто её заменит? Кроме того, часто эти мамы не имеют специализированного образования.

– А может, вообще не нужно отдавать ребёнка в детский сад?
– Он лучше развивается в коллективе. Сегодня, чтобы подготовить ребёнка к школе без детсада, нужны неработающие родители-гении. Мой сын ходил в детский сад, дочка до сих пор его посещает. И я ни разу об этом не пожалел.

Беседовала Наталья Савельева

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31