21 октября 2021 01:40

Алиментарный непорядок

Суммы на содержание детей в неполных семьях перестанут быть формальностью

Суммы на содержание детей в неполных семьях перестанут быть формальностью. Более 2 млн россиян получили в прошлом году судебные предписания об обязательной выплате алиментов своим детям. Но далеко не все начали отдавать долги. Депутаты Госдумы РФ намерены бороться со злостными алиментщиками.
Суммы на содержание детей в неполных семьях перестанут быть формальностью

Более 2 млн россиян получили в прошлом году судебные предписания об обязательной выплате алиментов своим детям. Но далеко не все начали отдавать долги. Депутаты Госдумы РФ намерены бороться со злостными алиментщиками.

Количество детей, которых напрямую касаются подобные проблемы, увеличивается с каждым днем. Ежегодно в РФ регистрируется порядка 600 тыс. разводов, и сегодня по всей стране в неполных семьях проживают 10 млн маленьких россиян. «Их нормальное существование во многом зависит от того, насколько добросовестно родители выполняют свои конституционные обязательства», – считает председатель комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова.

Но как раз здесь не все благополучно. Нередко отцы платят лишь четверть «белой» зарплаты, которая едва превышает минимальный размер оплаты труда (МРОТ), а с более существенной, «черной», части заработка ребенку не достается ничего. Некоторые из алиментщиков в целях экономии и вовсе пускаются в бега. По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, только в первом полугодии 2007 года было зарегистрировано 140 тыс. дел об алиментах.

На днях думский комитет презентовал концепцию совершенствования законодательства в этой сфере. Документ содержит более 20 ключевых моментов, которые должны защитить интересы детей.

Тысячи маленьких россиян не получают от второго родителя ни заботы, ни алиментов
Как рассказала руководитель рабочей группы Лидия Михеева, работа над документом велась три года. За это время разработчики концепции проанализировали десятилетнюю практику работы Семейного кодекса, применение других законов и выяснили, что в российском законодательстве есть немало лазеек для желающих уклониться от выплат.

Например, алиментщиков не пугает уголовное наказание по статье 157 УК РФ («Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»), предполагающее лишение свободы до трех месяцев. Проблема в том, что в УК РФ понятия «злостный» и «незлостный» неплательщик никак не расшифровываются. А из первой категории перейти во вторую не так уж и сложно: необходимо заплатить хотя бы один рубль, чтобы факт перевода денег был подтвержден, и алиментщик сразу же становится «добропорядочным гражданином». Многие должники взяли на вооружение этот метод. В прошлом году было расследовано 177 уголовных дел по подобным фактам, 175 из них направлено с обвинительным заключением в суды.

Еще одним слабым звеном являются судебные приставы. «30% обращений, поступающих в комитет, являются жалобами на неисполнение предписаний суда, то есть на бездействие судебных приставов», – рассказала депутат Лахова. При этом сами приставы утверждают, что у них просто не хватает полномочий. Правда, по словам замдиректора Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артура Парфенчикова, сейчас ведомство нашло рычаги влияния на должников. Как пример – соглашение с Федеральной пограничной службой, предусматривающее ограничение права выезда должников за пределы России. После чего многие неплательщики сразу же погасили все долги.

Но главным парадоксом в «алиментных отношениях» является несоответствие между суммами, присуждаемыми судом, и взыскиваемыми приставами. Суды исходят из МРОТ, который составляет с 1 сентября 2300 руб. Но по законодательству этот размер МРОТ может применяться исключительно для оплаты труда и определения размера пособия по временной нетрудоспособности. А исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, к которым и относятся алименты, осуществляется исходя из так называемого «административного» МРОТ в 100 руб. В результате суды взыскивают в пользу детей алименты в размере 2 – 3 МРОТ, предполагая, что сумма составит 4 – 7 тыс. руб., а ФССП реально могут потребовать от родителя 200 – 300 руб.

Чтобы устранить недостатки существующего алиментного законодательства, разработчики концепции предложили несколько «революционных» мер. В частности, ввести определенный минимальный размер алиментов, который не должен быть ниже прожиточного минимума ребенка и не привязан к долям зарплаты. Также, по мнению депутатов, необходимо продлить выплату алиментов уже после достижения ребенком 18 лет, если он учится очно и не имеет самостоятельного заработка. А чтобы несовершеннолетний гражданин не был ограничен в средствах из-за скупости одного из родителей, уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Алексей Головань предложил создать специальный фонд, из средств которого выплачивались бы деньги детям, не получающим алименты. А государство, в свою очередь, «со всей мощью должно будет взыскивать долги со злостного неплательщика».

Как законопроект концепция попадет в Госдуму уже в нынешнюю сессию.

Ольга Малева


Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30